11月19日下午，淮阴区纪委监委召开镇（街道）纪检监察信访工作会议。会议由区纪委常务副书记、监委副主任高志伟主持，区纪委常委滕勇、全区13个镇（街道）纪（工）委书记、区监委第一至第五监察员办负责人、区纪委监委信访室全体人员参加会议。区委常委、纪委书记、监委代主任杨韬出席会议并讲话。

会上通报了今年1至10月全区纪检监察信访工作情况，各镇（街道）纪（工）委书记围绕信访办理、信访矛盾化解稳定、信访工作监督和下一步信访工作打算进行了交流发言。

杨韬指出，各镇（街道）务必清醒认识当前面临的严峻形势，要从推动经济社会发展稳定的高度，充分认识做好信访矛盾化解工作的重要性，要下大力气集中化解重点信访矛盾。各镇（街道）务必沉下心、花心思、出实招，从加强信访信息管理、层层压实稳控责任、规范初信初访办理、完善重点人员档案、持续推动信访积案化解和加大干部澄清正名力度等方面，有效遏制越级访上升势头。

杨韬强调，做好信访化解稳定工作，关键在落实。各镇（街道）要坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层交责、层层明责、层层负责，形成统一协调、齐抓共管的工作格局。一是工作责任要明。对纪检监察机关已履行完调查程序但仍不断越级上访的信访人，要由各镇（街道）党（工）委牵头落实稳控化解，纳入大信访工作机制统一管理。各纪（工）委书记要强化对信访举报的办理和监督责任，既要集中精力抓好信访举报的调查、处理和反馈环节，也要发挥“监督的再监督”责任，推动问题解决。各监察员办要统筹各自片区的信访工作，及时研判本区域信访形势，督促镇（街道）拿出稳控化解措施，确保重点人员不失控。二是化解思路要清。各镇（街道）对重点信访问题，要研究问题根源，明晰化解思路，做到“两个到位”，即对纪检监察检举控告类问题要及时依纪依法办理，确保调查处理到位；对反映违纪行为与利益诉求相互交织的信访举报，在重点处理好违纪行为的同时，还要注重联防联治，因户施策、情纪交织，妥善解决诉求问题，确保协调解决到位。三是稳控措施要实。要找准问题，进一步健全完善基层网络结构，明确责任人员，对可能发生的越级访问题全面排查，确保不漏一个问题。要强化预警，建立健全矛盾纠纷预警、信息报告和矛盾纠纷研判机制。要快速反应，加强应急处置能力，制定切实可行的方案，及时处置赴省进京上访问题。四是责任追究要严。要对赴省进京访事件相关责任人进行深入调查，哪个环节出现问题追究哪个环节的责任。对信访工作不落实、履职不到位的人员，该问责的问责，该立案的立案，决不手软。特别是大信访转纪检监察越级访的，要对有关责任单位和责任人员予以严肃追责。